ТЕМА 8.
Внутренняя политика Екатерины II
2.
Первый период царствования Екатерины II. Политика «Просвещенного абсолютизма».
3.
Восстание Пугачева и его последствия.
4. Влияние Великой
французской революции на внутриполитическое положение России.
21 апреля 1729 года в маленьком городке Штеттин в Померании родилась
девочка Софья Фредерика Августа. Ее родители были правителями одного из
карликовых немецких княжеств Анхальт-Цербст. В семье
девочку звали Фике. Отец Христиан, служивший когда-то
командиром полка у прусского короля, любил свою дочь, отношения с матерью не
были такими теплыми. Иоганна-Елизавета, известная во многих европейских дворах своей ветреностью,
склонностью к интригам и не слишком большой щепетильностью в вопросах
супружеской верности, донимала Фике придирками и
наказаниями за малейшие шалости. В 7 лет у девочки отобрали игрушки, и началось
ее обучение. Образование Фике
получила весьма поверхностное. Ее учили истории, географии, немецкому,
французскому языкам, этикету и танцам. Этого считалось вполне достаточным для
немецкой принцессы. Мать с детства внушала девочке мысль, что ее судьба зависит
от удачного замужества. Действительно,
феодально-раздробленная Германия в XVIII веке поставляла
европейским монархам наемников и невест. Учителями Фике были гувернантка-француженка, которая приучила
девочку к чтению, и лютеранский пастор, подавлявший любознательный и пылкий
характер принцессы.
Иоганна-Елизавета с 8 лет стала
возить дочь на приемы и балы по различным европейским дворам. Это были
своеобразные смотрины для будущих невест королевских особ. На одном из таких
приемов в 1739 году Фике случайно встретилась с голштинским принцем Карлом-Петром-Ульрихом. Через несколько
лет судьбе будет угодно сделать их мужем и женой.
В далекой России 25 ноября 1741 года произошло событие,
которое резко изменит судьбу немецкой принцессы. В этот день дочь Петра
Великого Елизавета Петровна с гвардейцами Преображенского полка совершила
дворцовый переворот. Император — младенец Иван Антонович был свергнут
с российского престола и вместе с матерью Анной Леопольдовной и отцом русским
генералиссимусом Антоном Ульрихом Брауншвейгским
оказался в заточении.
Новая императрица вскоре после
захвата власти назначает себе преемника: сына старшей сестры Анны Петровны голштинского принца Карла-Петра-Ульриха. В 1742 году четырнадцатилетний
наследник приезжает в Россию. После крещения в православие он получил имя Петра
Федоровича. Елизавета была озабочена закреплением российского престола за
прямыми потомками Петра Великого, поэтому она решает женить своего племянника.
Свадьба наследника являлась в XVIII веке важным
политическим событием. При русском дворе закручивается целый клубок интриг
вокруг будущей невесты. В конечном итоге выбор императрицы падает на Анхальт-Цербстскую принцессу.
В феврале 1744 года Фике с
матерью прибывает в Россию. От границы до Петербурга невесту наследника
сопровождал блестящий эскорт кавалергардов под командованием барона фон Мюнгхаузена. Русский двор потряс принцессу. Роскошь дворцов
Петербурга не шла ни в какое сравнение с
провинциальным Штеттиным. Фике решает сделать все возможное, чтобы остаться в
этой стране.
Невеста наследника стала упорно учить русский язык.
Ночами она ходила босой по холодному полу, заучивая
русские слова. Последствия не заставили себя долго ждать. Фике простудилась. Но и плохое самочувствие она
использовала в свою пользу. Фике
вызвала для исповеди русского, а не лютеранского священника. Таким поступком
она завоевала расположение набожной
Елизаветы Петровны. Софью Фредерику Августу крестили в православие. В
честь матери Елизаветы Петровны, Екатерины I,
она получила имя Екатерина Алексеевна.
Блеск русского двора скрывал массу опасностей для юной
принцессы. Своеобразно складывались отношения с женихом. Петр при первой
встрече заявил своей невесте, что он любит другую, но
против брака с ней не возражает. Екатерине хватило мудрости и такта, чтобы
завязать с будущим супругом дружеские
отношения. 21 августа 1745 года они обвенчались.
Вскоре после свадьбы испортились отношения с
императрицей. Причиной послужила бурная деятельность матери Екатерины
Иоганны-Елизаветы. Она с головой окунулась в придворные интриги и откровенно
шпионила в пользу прусского короля Фридриха Великого. По приказу императрицы Иоганну-Елизавету выслали из России. С большим трудом
Екатерине удалось убедить Елизавету, что она не причастна к интригам матери. С
этого времени императрица стала внимательно следить за своей снохой. Елизавета
Петровна не зря подозрительно относилась к Екатерине. Несмотря на внешнее
благочестие, эта юная дама обладала непомерным честолюбием и жаждала власти.
15 лет жизни при Елизавете дали Екатерине неоценимый
опыт. Русский двор в то время славился своими интригами. Удержаться на плаву в
такой сложной обстановке было крайне тяжело. Екатерина блестяще справлялась со
всеми трудностями. Первое время она находилась на обочине придворной жизни и
занялась самообразованием. Как многие светские дамы того времени Екатерина
сначала увлеклась чтением любовных и приключенческих романов, но скоро они ей
наскучили. Цесаревна перешла к более серьезной литературе. Теперь в руках у
молодой женщины оказались труды Плутарха, Тацита, Дидро, Вольтера и Монтескье.
Ее увлекли модные в то время политические теории и идеи просвещения. Вскоре
Екатерина становится одной из самых образованных женщин своего времени.
Личная жизнь цесаревны складывалась
непросто. Ее муж Петр Федорович имел весьма взбалмошный и непредсказуемый
характер. Он пытался играть на скрипке, дрессировал в своих покоях собак,
самозабвенно играл в солдатиков и куклы. На официальных обедах Петр забавлялся
тем, что выливал суп на соседей, а в церкви показывал язык митрополиту.
Наследник Российского престола не скрывал своего бурного романа с Елизаветой
Романовной Воронцовой.
Рождение в 1754 году сына Павла вместо радости
материнства оставило тяжелый след в душе Екатерины. Младенца тут же забрала к
себе Елизавета, а о роженице забыли. Несколько часов она пролежала одна, и
никто не догадался принести ей хотя бы воды. Своего сына Екатерина видела
редко, его воспитанием занималась императрица.
За рождение наследника Елизавета сделала царский
подарок Петру. В 1755 году ему выписали из Голштинии
два полка солдат. Петр был счастлив, теперь он муштровал не игрушечных, а
настоящих гвардейцев. Голштинские офицеры стали его
ближайшими друзьями и собутыльниками.
В личной жизни Екатерины также произошли изменения. У
нее появился фаворит Станислав Понятовский служивший
секретарем английского посольства. Впоследствии Екатерина сделает его польским
королем. Петр знал об этом увлечении своей жены, но ничего против
не имел.
Постоянные кутежи и «чудачества» наследника выводили из
себя императрицу. Казалось, Петр специально раздражал Елизавету. Гасила
конфликты Екатерина. Она боялась, что после очередной выходки Петра Елизавета
решит назначить своим преемником кого-нибудь другого. Екатерина учила своего
мужа, как мириться с императрицей. Петр ценил ум своей жены и называл ее
«госпожой умных советов».
В 1757 году во время болезни императрицы Екатерина
попыталась возвести на престол своего мужа. В заговор были вовлечены некоторые
высшие сановники, а также английский посланник, связь с которым цесаревна
поддерживала через Понятовского. Но императрица
выздоровела. О заговоре ей стало известно. Елизавета пришла в негодование и
сурово наказала заговорщиков. Некоторые русские сановники были отстранены от
дел и оказались в тюрьме, английского посла вместе с Понятовским
выслали из России. Тучи сгустились и над Екатериной. С большим трудом ей
удалось выйти из этой тяжелой ситуации.
Здоровье императрицы к концу 50-х годов ухудшилось.
Екатерина боялась, что после смерти Елизаветы ее непутевого мужа могут
отстранить от власти. Она мечтала занять место «госпожи умных советов» при
недалеком императоре Петре. Екатерина написала специальное «Наставление» своему
мужу, что делать сразу после смерти Елизаветы. Она подготовила документы,
которые Петр должен был в нужный момент «вынуть из кармана»: проект манифеста о
восшествие на престол и форму клятвы подданных. Но всего этого не понадобилось.
К власти Петра привели ближайшие сподвижники Елизаветы — Шуваловы. Незадолго до
смерти императрицы они сближаются с наследником и помогают ему занять престол.
Шуваловы затирают Екатерину, и ей не удается сохранить пост главной советчицы
мужа.
После смерти Елизаветы Петровны на
русском престоле оказался 33-летний император Петр III
(1761—1762). Правление нового государя продолжалось всего несколько месяцев, но он
сумел за 
это время издать
около двухсот законов. Император отменил Тайную канцелярию и вернул многих ссыльных.
Он боролся с роскошью двора и пытался наполнить опустевшую государственную
казну. Одним росчерком пера Петр решил проблему церковного землевладения,
подписав в 1762 году «Указ о секуляризации церковных и монастырских земель». На
это не решился даже Петр Великий. Громадные земельные владения церкви были
конфискованы государством. 19 февраля 1762 года Петр III подписал «Указ о вольности дворянской», освобождавший служилое сословие
от обязательной службы. Этот указ надолго превратил Россию в дворянскую
империю.
Но с другой стороны, как метко заметил обожаемый Петром
III прусский король Фридрих II: «У этого государя нет более жестокого врага, чем он
сам…». Император открыто выражал презрение ко всему русскому. Он окружил себя
своими любимыми голштинцами. В Петербург потянулись
иностранцы. Казалось, возрождается эпоха немецкого засилья времен правления
Анны Иоанновны. В армии Петр ввел прусскую военную форму и на командные
должности стал назначать иностранцев. Император называл гвардейцев «янычарами»
и хотел расформировать гвардейский полки.
Петр III решил ввести в
России протестантизм. Он приказал в церквях оставить две иконы Спасителя и
Божьей матери, а остальные уничтожить. Православным священникам сбрить бороды и
одеваться, как протестантские пасторы.
Внешняя политика Петра III шла вразрез с национальными интересами России. В апреле 1762 года он
подписал мир с Пруссией и вернул все завоеванные русской армией в ходе
Семилетней войны территории без всяких компенсаций. Император гордился тем, что
Фридрих II называл его «мой министр». Петр III решил лично возглавить армию в походе на Данию. В 1720 году датский
король захватила ряд земель у Голштинии, и бывший голштинский принц решил отбить их с помощью русских штыков.
Все советники императора и даже сам герцог голштинский
высказывались против этой затеи. Но ничего не помогло. Русская армия выступила
в поход на Данию.
Поведение нового императора также вызывало раздражение
у дворян. Петр вскоре после коронации ударился в
разврат. Он устраивал ночные оргии, после которых можно было встретить
императора с компанией собутыльников на улицах Петербурга.
Положение Екатерины после восшествия на престол ее мужа
становится шатким. Петр открыто заявлял, что хочет развестись со своей женой и
отказаться от сына Павла. В роли новой супруги он видел свою фаворитку
Елизавету Воронцову. Екатерине же был уготовлен монастырь. Петр
с трудом терпел свою жену, и она отвечала ему тем же. Но умная Екатерина
использовала все промахи недалекого мужа в свою пользу. Она, чистокровная немецкая
принцесса, всячески подчеркивала свою любовь ко всему русскому, вставала на
защиту гвардейцев. Екатерина, в отличие от Петра, внешне представляла собой
образец благочестия и целомудренности, хотя в апреле 1762 года родила от своего
нового фаворита Григория Орлова внебрачного сына. Иногда она сознательно
провоцировала конфликты со своим мужем, чтобы увеличить свою популярность среди
русского дворянства.
Вскоре вокруг Екатерины объединяются недовольные
правлением Петра III. Заговорщиков
условно можно разделить на две части. «Мозговой центр» куда входила сама
Екатерина и ряд высших сановников: воспитатель наследника престола Павла Н.И.
Панин, гетман Украины К.Г. Разумовский, супруги Дашковы и т. д. Этих людей
можно назвать идеологами переворота. Они считали, что Екатерина должна занять
место регента до возмужания Павла Петровича. Другую группу можно назвать
«руками» заговорщиков. Это гвардейские офицеры. Их возглавляли братья Орловы.
Эти офицеры пользовались непререкаемым авторитетом в Петербургских казармах.
Через Орловых заговорщики поддерживали постоянную связь с гвардией.
К лету 1762 года по подсчетам Екатерины в заговор было
вовлечено около 10 тысяч человек. Переворот назначили на 17 июля — день
выступления гвардии в поход на Данию, но 27 июня был схвачен один из
заговорщиков. Этот арест ускорил события. 29 июня у императора были именины, и
он хотел отпраздновать их в Петергофе. Там его ждала Екатерина. Сам Петр
отдыхал вместе с Воронцовой в Ораниенбауме. В 6 утра 28 июня 1762 года в
Петергоф прискакал Алексей Орлов. Вместе с ним Екатерина отправилась в
Петербург, где ее уже ждали. Императрице присягают члены Сената и Синода, а
затем и гвардейские полки.
29 июня в Петергоф приезжает Петр III. Он не находит своей жены, а из столицы приходят вести
о перевороте. Императору предлагали оказать сопротивление. У Петра оставались
два полка верных ему голштинцев. Императору
советовали отправиться к армии, которая шла походом на Данию, и с ее помощью
разобраться со своей женой. 30 июня Екатерина, переодевшись в мундир
Преображенского полка эпохи Петра Великого, лично повела гвардейцев на
Петергоф. Петр III сдался без
сопротивления и отрекся от престола. Таким образом, после очередного дворцового
переворота на Российском престоле оказалась Екатерина II (1762—1796).
2. Первый период царствования Екатерины II. Политика «Просвещенного абсолютизма».
Первые 13 лет правления новой императрицы вошли в
историю, как период «Просвещенного абсолютизма». Политика «Просвещенного
абсолютизма» в середине XVIII века характерна
для многих стран Европы: Испании, Франции, Пруссии и т. д. Самодержавные
государи окружали себя выдающимися представителями науки и 
культуры своего
времени. Монархи или приглашали на службу идеологов просвещения, или находились
с ними в переписке, называя их своими учителями. Некоторые из правителей сами
упражнялись в сочинении политических трактатов. Изменился тон правительственных
указов. Теперь они начинались с того, что государь печется об «общем благе»,
«всенародной пользе» и т. д. Это должно было создать впечатление, что
государство управляется при помощи мудрых советов передовых людей своего
времени. Поэтому не нужно никаких революций: все, к чему стремится народ, может
быть достигнуто благодаря «просвещенному монарху».
Социальная сущность «просвещенного абсолютизма»
заключается в незрелости капиталистических отношений. Возникает временное
равновесие между дворянством и буржуазией. Верховная власть лавирует между
этими двумя классами, отдавая предпочтение дворянству, и с помощью либеральной
демагогии пытается сгладить социальные конфликты. Идеология «Просвещенного
абсолютизма» помогала сохранять ключевые позиции монархов и дворянства в
обществе.
Екатерина, как, пожалуй, мало
кто из правителей Европы, была готова следовать в русле модной политической
доктрины. Прекрасно образованная она наладила переписку с видными
просветителями: Дидро, Вольтером, Монтескье. В своих письмах императрица
настойчиво проводила мысль о «союзе философов и государей». Острый ум и
писательское дарование позволили Екатерине завоевать уважение среди
просветителей, которые называли ее «Северной Семирамидой». Однако следует
отметить, что русская императрица критически отзывалась о советах, которые
давали ей «философы» в качестве ориентиров государственной деятельности.
Стать «просвещенной государыней» Екатерину заставили и
обстоятельства ее прихода к власти. Императрица как никто из предыдущих русских
правителей зависела «от общественного мнения». У Екатерины по происхождению
немецкой принцессы не было не то, что романовской, но даже и капли русской
крови, поэтому она не имела абсолютно никаких прав на престол. Сразу после
прихода к власти императрица написала Понятовскому:
«Меня заставят проделать еще много странных вещей… Если
я соглашусь на это, меня будут боготворить, если нет — право я не знаю, что
тогда произойдет…». Екатерина крайне неуютно чувствовала себя на русском
престоле. Так случилось, что в России находились еще три человека, у которых
прав на корону было неизмеримо больше, чем у немецкой принцессы. Это были: ее
муж Петр, ее сын Павел и Иван Антонович, сидевший в Шлиссельбургской крепости.
Двух бывших императоров постигла трагическая участь.
После ареста Петра III отправили на мызу Ропша под
надзор гвардейских офицеров во главе с братьями Орловыми. 6 июля 1762 года
бывший император был убит. В манифесте о смерти Петра говорилось, что он «умер
от геморроидального припадка и прежестокой колики».
В 1764 году наступила развязка в несчастной
судьбе Ивана Антоновича. Всю жизнь после свержения с престола в 1741 году этот
человек провел в заключении. Под страхом смерти запрещено было называть его
имя. При Иване неотлучно находились два офицера с приказом: «живого никому в
руки не отдавать». 5 июля 1764 года охранник Шлиссельбургской крепости поручик
В.Я. Мирович попытался освободить Ивана Антоновича. Но офицеры выполнили приказ
и убили заключенного. 15 сентября 1764 года Мировичу отрубили голову. Это была
первая публичная казнь за 24 года.
Что касается сына Павла, то Екатерина до конца своего
царствования и близко не подпускала его к власти.
22 сентября 1762 года в Москве состоялась пышная
церемония коронации. Своим восшествием на престол Екатерина удивила очень
многих. Она могла быть только регентом при своем сыне и не имела никаких прав
занять русский трон. Ропот по этому поводу шел даже 
среди ее
сторонников. Первые шаги императрицы были направлены на завоевание популярности
у дворянства. Екатерина щедро одарила участников переворота. Императрица
раздала заговорщикам 526 тысяч рублей и 18 тысяч крепостных крестьян.
В 1763 году была проведена реформа Сената. Ее предложил
Н.И. Панин, который надеялся, что Екатерина будет вынуждена со временем
уступить трон своему сыну. Идея реформы заключалась в ограничении власти
императрицы до совершеннолетия Павла. Екатерина все прекрасно поняла и
воспользовалась реформой для усиления единовластия. Панин предлагал: расширить
полномочия генерал-прокурора, чтобы он мог самостоятельно решать многие вопросы;
разделить Сенат на 6 департаментов каждому из которых четко определить круг
государственных дел. Екатерина сделала все, что предлагал Никита Иванович, но 4
департамента она перевела в Москву. Таким образом, значение Сената падает.
Кроме того, императрица лично распределила сановников по департаментам.
Прекрасно знакомая с дворцовыми интригами она постаралась, чтобы в
департаментах оказались представители враждующих придворных «партий». Благодаря
реформе власть императрицы усиливается, и она получает возможность упрекнуть
Панина в непродуманных преобразованиях, указывая ему на плохую работу Сената.
В 1764 году Украинский гетман К.Г. Разумовский от имени
малороссийской шляхты подал императрице прошение о признании наследственного
гетманства за его родом. Зная властолюбие Кирилла Григорьевича, Екатерина
увидела в этом попытку отторжения Украины от России. Под ее давлением
Разумовский подал в отставку. 10 декабря 1764 года императрица ликвидирует
гетманство и создает Малороссийскую коллегию, ее президентом и генерал-губернатором
Украины она назначает П.А. Румянцева. Петр Александрович очень много сделал на
этом посту. Он поддерживал просвещение и развитие хозяйства, наладил оборону
Украины от крымских татар. С другой стороны, Румянцев был верным проводником политики
Петербурга и ликвидировал автономию Малороссии.
После переворота Екатерина приостановила начатую Петром
III секуляризацию церковных и монастырских
земель. Но вскоре выяснилось, что этим шагом недовольно дворянство, которое
жадно смотрело на церковные богатства. Поняв это, Екатерина в 1764 году издает
указ «о секуляризации церковных и монастырских земель». Монастыри перевели на
содержание государства, число их уменьшилось. Управление всеми духовными
владениями передавалось восстановленной Коллегии экономии.
Екатерина, как и ее друзья-просветители, считала, что
общество должно основываться на продуманной законодательной базе. Она уделяла
этому большое внимание и издавала примерно по 12 указов в месяц. В России после
принятия в 1649 году. Соборного уложения царя Алексея Михайловича не было
создано нового единого свода законов. Этой проблемой занимались многие
государи: Петр I, Петр II, Анна Иоанновна, Елизавета
Петровна. Создавались специальные комиссии и даже были подготовлены некоторые
части нового свода законов, но дело так и не довели до конца. Екатерина решила
восполнить пробел.
14 декабря 1766 года издается манифест о созыве
Уложенной комиссии. От всех сословий русского государства, кроме духовенства и
крепостных крестьян, в Москву должны были съехаться депутаты. Им
предоставлялись особые права и привилегии. Они носили определенный знак и
получали жалование, не могли быть арестованы, кроме случая измены Родине. Каждый депутат должен был иметь
наказ — своеобразное пожелание о включении того или иного положения в свод
законов. Подавляющее большинство наказов привезли представители низших
сословий: государственные крестьяне, казаки, крестьяне однодворцы и т. д.
Императрица также серьезно подготовилась к работе
Уложенной комиссии. Она написала собственный наказ, который включал в себя 22
главы и 655 статей. Большую часть этого документа составили выписки из трудов
просветителей. Екатерина считала, что фундамент будущего законодательства
должен базироваться на основных положениях ее наказа.
30 июля 1767 года в Грановитой
палате Московского Кремля начала работу Уложенная комиссия. Съехалось 572
депутата. На общем заседании зачитали «Наказ императрицы», затем маршал
Уложенной комиссии И.А. Бибиков преподнес Екатерине II титул «Матери Отечества». После этого началась работа
комиссии.
Депутаты читали наказы и составляли новое Уложение.
Сначала работа шла неплохо, но вскоре дело дошло до крестьянского вопроса.
Разворачиваются оживленные дискуссии. В выступлениях представителей от
казачества и крестьянства звучат требования облегчить жизнь земледельцев. Они
находят поддержку и у части дворян. Среди представителей правящего сословия
намечается раскол. «Левые дворяне» Коробьин, Козельский пытаются доказать необходимость облегчения
крепостного гнета. Им противостоит большинство дворянских депутатов во главе с
князем Щербатовым, выступавшим за необходимость сохранения сложившихся
порядков.
Екатерина понимала всю сложность и опасность не только
в разрешении, но даже в обсуждении крестьянского вопроса в России. Она
испугалась раскола в рядах дворянства, который явно обозначился на заседаниях
Уложенной комиссии. Все это могло обернуться серьезными внутренними проблемами,
которые грозили свержением самой императрицы. Тут же появляются «технические
трудности» в работе Уложенной комиссии. Сначала депутаты заседали 5 дней в
неделю, затем 4, потом 3 и, в конце концов, 2. Вскоре нашелся повод к роспуску
Уложенной комиссии. Началась русско-турецкая война, и около 40 депутатов дворян
отправились добровольцами на фронт. В январе 1769 года комиссия была распущена
и больше уже не созывалась. 4 декабря 1774 года вышел указ о прекращении
деятельности Уложенной комиссии.
Екатерина II стремилась
укрепить экономическое положение дворянства. Этому должен был способствовать
вышедший в 1765 году манифест о «Генеральном размежевании». По всей стране
началось межевание дворянских имений. Помещики использовали этот манифест для
увеличения своих земель. Дворяне, уплатив в казну небольшие деньги, становились
владельцами обширных владений
в Поволжье и южных районах страны. К концу века помещики оформили свои права на
50 млн десятин земли.
Правление Екатерины II по праву считается «золотым веком»
русского дворянства. Расцвет помещичьей империи основывался на жесточайшей
эксплуатации крестьян. При Екатерине II крепостное право достигает своего
пика. В 1765 году императрица подписывает указ, который разрешал помещикам и
монастырям ссылать крестьян в Сибирь на каторгу. Дворянин становится судьей
своих крепостных. Он сам определял срок каторги, но мог «помиловать» и вернуть
своего крестьянина в любое время. Императрице посыпались тысячи челобитных на
помещичий произвол. Итогом этого становится указ 1767 года, который запрещал
крестьянам жаловаться на своих владельцев. За челобитную на помещика
крепостного сразу отправляли в Сибирь. Эти указы низвели положение крестьян до
положения рабов. Одушевленную собственность помещики продавали как скот,
зачастую разлучая семьи. До современников дошли лишь отголоски того чудовищного
произвола, который творился в России. Показательно в этом плане дело Салтычихи. За убийство крепостных вдова Дарья Салтыкова
была лишена дворянства и посажена в тюрьму. Но это был единственный случай,
когда «душевладелец» понес наказание. Дело в том, что
скрыть гибель ста дворовых девушек, собственноручно замученных Салтыковой,
стало невозможно. Свои злодеяния она творила в Москве. А сколько таких «салтычих» было на просторах России остается только
догадываться.
Социальное напряжение в стране нарастало, но
императрица не замечала этого. Екатерина настойчиво проводила мысль о том, как
хорошо живется подданным при ее правлении. Тем временем только в Московской
губернии за 1764—1769 годы крестьяне убили
27 помещиков. В стране периодически вспыхивали народные волнения. В
1769—1771 годах происходит выступление работных людей в Кижах, в 1771 году в
Москве разразился Чумной бунт, в 1772 году восстали яицкие казаки. Для
подавления этих волнений пришлось привлекать войска. Но это было только начало.
Екатерине докладывали о том, что по стране бродят
самозванцы, выдающие себя за ее мужа Петра III. Популярность этого императора объясняется просто, в народе стойко
держался слух, что он после указа «о вольности дворянской» собирался подписать
указ «о вольности крестьянской». Правительству
удалось арестовать более двадцати самозванцев.
3.
Восстание Пугачева и его последствия.
Осенью 1773 года на Яике появляется очередной Петр III, им стал Емельян Иванович Пугачев. Сначала
Екатерина называла все, что происходило на восточных окраинах страны «дурацкой казацкой историей», но вскоре ее отношение
изменилось. Движение приобрело такие масштабы, которые напугали и дворянство, и
императрицу. 
В стране полыхала
самая крупная и продолжительная в истории России крестьянская война. Восстание
охватывало один регион за другим. Неспокойно было в Москве, а в Петербурге
солдаты говорили, что если придет император, то они с ним сражаться не будут.
Среди дворян царила паника. Екатерина назвала неудачную шестимесячную осаду
Пугачевым Оренбурга «счастьем». Правительство
получило время для того, чтобы стянуть войска и нанести поражение повстанцам.
Императрица мобилизует все силы на подавление восстания. Она 
требует
от командующего русской армией П.А. Румянцева немедленно заключить мир с Турцией и
после его подписания в 1774 году перебрасывает войска против Пугачева. Чтобы
поднять боевой дух дворянства Екатерина
объявляет себя «казанской помещицей». С большим трудом к концу 1775 года
восстание было подавлено.
После окончания крестьянской войны намечается
постепенный отход от политики «Просвещенного абсолютизма». Екатерина больше не
опасается за свою власть. Императрица защитила помещиков от расправы со стороны
крестьян и этим заслужила полное доверие дворянства.
В мае 1775 года Екатерина издает указ об упразднении
Запорожской Сечи. Границы государства после русско-турецкой войны шагнули
далеко на юг. Держать буйную казачью вольницу внутри страны было опасно, тем
более, что многие запорожцы принимали участие в
восстании Пугачева. Запорожских казаков переселяют на Кубань прикрывать новые
границы империи.
Крестьянская война выявила
слабость местного управления. 7 ноября 1775 года Екатерина II издает «Учреждение для управления губерний». Количество
губерний возрастает с 23 до 50. В основу административного деления императрица
положила принцип народонаселения. В губернии должно было проживать 300—400 тыс.
человек, в уезде — 30—40 тыс. На местах создавался обширный штат чиновников. Во
главе губернии стоял губернатор. Под его председательством работало губернское
правление, надзиравшее за деятельностью всех местных учреждений и должностных
лиц. Несколько губерний, своеобразный округ, контролировал генерал-губернатор.
Исполнительная власть в уезде переходила к капитан-исправнику. В его же ведении находился нижний
земский суд. Капитан-исправник избирался местным дворянством.
Губернским хозяйством ведала
Казенная палата. Школами, больницами, богадельнями и т. д. занимался Приказ
общественного призрения. Была создана новая судебная система, построенная по
сословному принципу.
В ходе реформы значительно увеличивается количество
городов. Ими были объявлены все центры губерний, а в уездах — крупные села.
Города выделялись в особые административные единицы. Во главе уездных городов
были поставлены городничие, а в Москве и Петербурге обер-полицмейстеры.
Губернская реформа привела к ликвидации большинства
коллегий, кроме Иностранной, Военной и Адмиралтейской, их функции перешли к
местным губернским органам.
«Учреждение для управления
губерний» предоставило право дворянам собираться в губернские и уездные дворянские собрания. Они выбирали губернского и
уездного предводителей дворянства, а также капитан-исправника. Таким образом, самодержавие
допустило благородное сословие к управлению государством.
Губернская реформа привела к укреплению местного
управления. Теперь появилась возможность подавлять любые волнения населения, не
давая им вырасти в новую «пугачевщину».
В 1785 году, в день своего
рождения (21 апреля), Екатерина II подписала «Жалованную грамоту дворянству» и «Жалованную
грамоту городам».
Первый документ практически ничего нового в положение
главного сословия России не вносил. Императрица собрала в «Жалованной грамоте
дворянству» все привилегии, дарованные дворянам русскими правителями. Они имели
исключительное право владеть землей, крестьянами и передавать имения по
наследству. Подтверждалось освобождение дворян от обязательной службы. Они
могли заниматься торговлей и устройством заводов, собираться на губернские и уездные дворянские собрания, где избирали предводителей
дворянства и местных должностных лиц. Судил дворян особый суд. Благородное
сословие не платило податей и не наказывалось телесно.
«Жалованная грамота городам» делила городское население
на 6 разрядов: 1) дворяне; 2) купцы (3-х гильдий); 3) ремесленники; 4)
иностранцы; 5) именитые горожане; 6) мещане. Большие привилегии получили купцы.
Они освобождались от рекрутской повинности, заменяли ее деньгами, вместо
подушной подати платили 1 % с капитала. Низший 6-й разряд составляли мещане,
статус которых приравнивался к положению государственных крестьян. Они платили
подушную подать, их забирали в рекруты, в домах на постой размещали войска.
Мещане несли повинности по строительству и ремонту дорог, мостов и т. д. Для
лучшего управления хозяйством в городах создавались выборные шестигласные Городские думы.
В «Жалованной грамоте городам» настойчиво повторялось,
что все горожане независимо от разрядов могут «без особого на то дозволения»
заниматься ремеслом, торговлей, заводить промышленные предприятия, держать
морские и речные суда.
4. Влияние Великой французской революции на
внутриполитическое положение России.
В конце правления Екатерина II окончательно превращается из поклонника либеральных идей в
реакционера. Эта перемена связана с событиями в Европе. Великая французская
революция явилась потрясением для русской императрицы. Екатерина строила
обширные планы в отношении Парижа. Франция ей была нужна как противовес Австрии
и Пруссии пока Россия занята войной с Турцией. Но все расчеты императрицы разрушил штурм Бастилии 14 июля 1789 года Первоначально Екатерина
не придала серьезного значения событиям в Париже, но вскоре ее отношение
меняется. События во Франции приобретали все более угрожающий характер.
Императрица стала называть Париж «адовым пеклом» и «притоном разбойников», а
всех французов без разбора считала революционерами. Екатерину постигло жестокое
разочарование. Она поняла, что в основе французской революции лежат идеи ее
друзей-просветителей. Екатерина не могла с этим примириться. Она решила, что
революционеры извратили идеи Просвещения.
В 1790 году в руки Екатерины попадает книга с невинным
названием «Путешествие из Петербурга в Москву», на обложке которой не 
было указано имени
автора. Прочитав ее, императрица пришла в ужас. Вместо обычных путевых заметок,
издававшихся в это время в большом количестве, она обнаружила революционный
памфлет, который звал крепостных к топору. «Бунтовщик, хуже Пугачева!»,—
заявила императрица и приказала книгу изъять, а писателя найти. Обнаружить
автора не составило большого труда, им оказался чиновник Петербургской таможни
А.Н. Радищев. Он был арестован и посажен в Петропавловскую
крепость. Радищева судили и приговорили к смертной казни. Но в честь
победоносного завершения в 1791 году войны с Турцией императрица заменяет казнь на десятилетнюю ссылку в Сибирь. Радищев был отправлен в Илимский
острог. Освободил его в 1796 году Павел I.
Пример Радищева показал императрице, что революционные
идеи проникают и в Россию. «Как бы эта французская мода не превратилась в
эпидемию»,— заявила Екатерина и начала действовать. Она ужесточила цензуру,
изъяла из библиотек труды своих бывших друзей-просветителей, попыталась
организовать бегство Людовика XVI из Парижа и
толкала европейские монархии на интервенцию во Францию.
Екатерина узнала, что большинство вождей французской
революции когда-то примыкали к масонским организациям. Императрица приходит к
выводу, что в событиях во Франции виновато это тайное общество. Начинаются
гонения на «вольных каменщиков» в России. Екатерина знала о том, что наследник
престола Павел являлся членом одной из масонских лож. Отношения между матерью и
сыном всегда были напряженными. Императрица понимала, что Павел имеет больше
прав на русский престол, поэтому она делала все, чтобы ослабить и без того
невеликое влияние наследника внутри страны. Екатерина решает нанести удар по
друзьям цесаревича масонам. Императрица знала о тесных контактах между Павлом и
Н.И. Новиковым, снабжавшим наследника масонской литературой. У Екатерины к
Николаю Ивановичу были давние счеты.
Н.И. Новиков окончил Московский университет, работал в
Уложенной комиссии, затем вышел в отставку и стал заниматься издательской
деятельностью. Он выпускает журнал «Трутень» на
страницах 
которого ведет открытую
полемику с журналом «Всякая всячина», издававшимся лично Екатериной. Новиков
разоблачал болтовню императрицы о «золотом веке» и благоденствии России при ее
мудром правлении. В этой полемике Екатерина потерпела поражение и после
нескольких вежливых намеков приказала закрыть «Трутень». Новиков стал издавать
новый журнал «Живописец», на страницах которого очень осторожно критикует
крепостнические порядки. В своей типографии Николай Иванович печатает книги по
всем отраслям знаний, в том числе и труды просветителей. Он становится активным
членом масонской ложи, в которой состоял и Павел. В 1788 году по приказу
Екатерины типография Новикова была закрыта.
Причастность к масонам, а также близость к наследнику
престола сыграли трагическую роль в судьбе Николая Ивановича. В 1792 году по
приказу императрицы он был арестован и приговорен к 15-ти годам заключения.
Новиков оказался в Шлиссельбургской крепости в той самой секретной камере, где
когда-то содержался Иван Антонович. На свободу после смерти Екатерины II в 1796 году выпустил узника новый император
Павел I.
Правление Екатерины Великой оставило заметный след в
истории России. 34 года бывшая немецкая принцесса царствовала в огромной
стране. Внутренняя политика императрицы прошла трансформацию от попытки
следования в русле идей просвещения до открытой реакции и борьбы с теми же
идеями как внутри страны, так и за ее пределами. Такой перемене способствовали
два события: крестьянская война Пугачева и Великая Французская революция.
В целом императрица последовательно
проводила курс на укрепление самодержавной власти с опорой на дворянство. При
Екатерине II экономическое и политическое могущество
«благородного сословия» достигает небывалых высот. Однако внешний блеск империи
скрывал чудовищную эксплуатацию основной массы населения. «Золотой век»
российского дворянства обернулся «черным веком» для русских крестьян. В годы
правления Екатерины II
крепостничество достигает самых уродливых форм и практически превращается в
рабство. Итогом этого становится крупнейший провал во внутренней политике
императрицы — самая кровавая и продолжительная в истории России крестьянская
война.
Ужесточение внутриполитического режима после подавления
восстания Пугачева не излечило русское общество. Императрица даже не попыталась
найти лекарства от главной болезни России — крепостничества. Екатерина II с помощью
репрессий загнала крестьянскую проблему вглубь и оставила задачу решения
этого сложнейшего вопроса своим потомкам.
1. В чем заключалась сущность политики
«просвещенного абсолютизма»?
а) в осуществлении на практике
Екатериной II идей
французского просвещения (Монтескье, Вольтера, Руссо и др.);
б) в широкой просветительской
деятельности правительства, направленной на развитие системы образования и
культуры в стране;
в) в расширении прав и привилегий
дворянства, использовании либеральной фразеологии, стремлении ослабить
социальные противоречия изданием законов.
2. Назовите годы крестьянской войны под
предводительством Е. Пугачева:
а) 1667-1671 гг.; б) 1707-1708 гг.;
в) 1773-1775 гг.
3. Под чьим именем выступал Емельян
Пугачев?
а) Петра II; б) Петра III; в) Павла I.
4. Событие, происшедшее во время
царствования Екатерины II:
а) основание «Вольного
экономического общества»;
б) убийство Павла I;
в) строительство Петропавловской
крепости.
5. Что было запрещено при правлении
Екатерины II?
а) свободный выезд дворян за
границу;
б) нищенство;
в) дворянам запрещалось
распоряжаться собственностью.
6. Изменилось ли положение крестьян в
царствование Екатерины II?
а) ухудшилось; б) улучшилось; в) не
изменилось.
7. Сущность
внутренней политики Екатерины II после крестьянской войны под предводительством Е. Пугачева:
а) переход к реакции; б)
осуществление реформ; в) отмена крепостного права.
8. Что общего между политически
курсом Петра I и
Екатерины II?
а) вмешательство государства в сферу
экономики, расширение привилегий дворянства;
б) активность внешней политики и
внутриполитическая стабильность;
в) борьба с областной автономией,
против самостоятельности церкви.
9. Каков характер преобразований Екатерины II?
а) они были шагом вперед по пути развития капитализма;
б) имели радикальный характер, меняли сущность политической
системы;
в) существенно меняли положение дворянства, расширяя его
привилегии.
10. Укажите основные события периода правления
Павла I:
а) первая и вторая русско-турецкие
войны, восстание Е. Пугачева, присоединение Крыма, жалованные грамоты
дворянству и городам;
б) итальянский и швейцарский походы
Суворова, издание «Учреждения об императорской фамилии» и манифеста о
трехдневной барщине;
в) учреждение Верховного Тайного
Совета, уничтожение внутренних таможен; участие России в Семилетней войне.